FECHA: 15 Jul 2010

TITULO: El parlamento europeo aprueba el documento LYON

CONSULTA: El documento Lyon se inclina por un reparto equitativo, en el que se primará la superficie, pero no la producción, como pasaba hace años. No son alentadoras noticias para la provincia jienense, que produce el 40 por ciento del aceite que se obtiene en España y el 18 por ciento de todo el mundo. Es decir, en el documento se aboga por un sistema en el que no obtienen más los que más cantidad de 'oro líquido' producen, sino que las ayudas quedarían ligadas a la superficie de cultivo. Un sistema que ha sido considerado como «injusto» desde hace años por el sector productor de aceite de oliva de la provincia.
Eso sí, esta ayuda 'única' se vería incrementada con diferentes incentivos en los que se tendría en cuenta el olivar de montaña -menos competitivo y con un mayor gasto- así como las medidas medioambientales que los agricultores lleven a cabo, además de su implicación en el desarrollo rural. Y es que comienza ahora un largo proceso para ver en qué estado quedarán las ayudas para los próximos siete años.


Las dudas sobre lo que pasará con las ayudas que recibe el campo jienense a partir de 2013 empiezan a despejarse, aunque aún queda un largo camino por recorrer. El Parlamento Europeo acaba de aprobar un informe general, denominado 'documento Lyon', que arroja algo de luz sobre lo que podrían ser en un futuro los fondos de la Política Agraria Común (PAC) y que fija como el mayor reto que no haya recortes en las ayudas europeas al agro. No será el último, ya que aún deberán pasar al menos dos informes más por la Eurocámara, por lo que todavía no existe ningún acuerdo en firme.
La consejera de Agricultura, Clara Aguilera, ha destacado el «magnífico comienzo para elaborar los primeros documentos de cara a la nueva PAC de más allá de 2013» y destacó del citado documento varios aspectos, como la necesidad de mantener los actuales fondos y el actual presupuesto de la PAC». Por ello, ha pedido que «el presupuesto agrícola de la UE para el próximo periodo sea al menos el mismo que hasta ahora para poder hacer frente a nuevos retos como el cambio climático o la seguridad alimentaria».
También el secretario general del PSOE en Jaén, Francisco Reyes, ha resaltado que esta decisión «garantiza» que la agricultura esté considerada «como un sector estratégico en la UE».


No obstante, conviene analizar detenidamente la propuesta aprobada, ya que pese a que en este documento se recoge que las ayudas seguirán más allá de 2013, también se inclina por la vinculación a una ayuda directa lineal. En el texto se recoge que «para reflejar la gran diversidad que caracteriza a la agricultura europea, no bastará con el criterio de las hectáreas y, por consiguiente, pide a la Comisión que proponga nuevos criterios objetivos y que evalúe su posible impacto, teniendo en cuenta la complejidad del sector agrícola y las diferencias entre Estados miembros, para lograr un reparto más equilibrado», a la vez que añade que «la ayuda directa debe pasar a ser una ayuda por superficie en todos los Estados miembros en el próximo periodo de programación financiera; ello permitiría establecer un periodo transitorio suficiente, que permita a los agricultores y estructuras agrícolas que aún utilizan el sistema histórico de pagos flexibilidad suficiente para que se adapten».